索 引 号: 003249733/201905-00023 内容分类: 区政府信息公开目录 > 新闻发布 > 发布实录
文  号: 发文日期:2019-05-23
语  言:中文 发布机构:区政府(办公室)
著录日期:2019-05-23 生成日期:2019-05-23
名  称:2019宣州区人民政府新闻发布会(解读《宣州区科技创新券实施管理办法(试行)》)
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2019宣州区人民政府新闻发布会(解读《宣州区科技创新券实施管理办法(试行)》)
时间:2019-05-23 12:01 来源:区政府(办公室) 浏览:
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  一、发布会时间:2019523

  二、发布会地点:宣州区新闻发布厅

  三、发布会主要内容:解读《宣州区科技创新券实施管理办法》(试行)

  四、出席人员:周飞(区科技局党组书记、局长)、陈桂红(区科技局副局长)、郑娟(区科技创新与成果转化中心主任)、宣城亚邦化工有限公司、安徽美乐柯制冷空调设备有限公司等10家企业负责人。

五、主持人:区委宣传部新闻和对外宣传科夏丽丽

  六、邀请媒体:宣城日报、宣城电视台、中国宣城网、宣城新闻网、宣城头条、宣城论坛、区新闻中心

  七、发布议程:

  1、区科技局局长周飞解读《宣州区科技创新券实施管理办法(试行)》

  2、媒体提问。

  

  

  主持人:尊敬的各位嘉宾、新闻界的媒体朋友们,大家上午好?;队渭有萸萍季值男挛欧⒉蓟?!诚恳地欢迎大家对我区科技创新券实施工作多提宝贵意见和建议。

  首先,请区科技局局长周飞解读《宣州区科技创新券实施管理办法》(试行)

  

  飞:各位新闻界朋友,企业家代表,大家好!

  首先,欢迎各位参加今天的新闻发布会。下面,就《宣州区科技创新券实施管理办法》(试行)(以下简称《管理办法》)的相关情况向新闻界朋友和企业家代表作一解读。

  一、关于《管理办法》出台的背景和过程

  今年是宣州区科技创新券实施的第二年,2018年,我区根据《国务院办公厅《关于县域创新驱动发展的若干意见》(国办发〔201743号)等文件精神及区委、区政府工作部署,区科技局会同区财政局于20187月出台了《宣州区科技创新券实施管理办法(试行)》。经过一年的试行,科技创新券在引导科技型企业开展科技创新,降低企业创新投入成本上发挥了重要作用。今年4月,区科技局再次会同区财政局对《宣州区科技创新券实施管理办法(试行)》重新修订完善,经区政府领导同意,于2019412日印发。

  二、《管理办法》的总体框架和主要内容

  《管理办法》共计十七条,主要内容有:创新券概念、支持对象、支持范围、申请、发放、兑付、使用和管理等,并附《宣州区科技创新券申请表》和《宣州区科技创新券兑现申请表》。

  (一)创新券概念

  创新券是指政府财政资金采用后补助方式,向我区科技型企业发放的,支持其当年用于产学研合作等科技创新活动的财政补贴凭证。创新券的实施促进了企业与人才联姻、资本与技术对接、创新链与产业链融合。

  (二)支持对象

  在我区注册并具有独立法人资格,无不良信用记录,且有自主研发经费投入和研发活动的企业。同时应满足以下条件之一:

  1.规模以上企业;

  2.有效期内的高新技术企业和高新技术培育企业;

  3.入库的科技型中小企业;

  4.近三年内获得国家、省或市级科技计划项目的企业。

  (三)支持范围

  1.与科技创新服务机构开展产学研合作的项目;

  2.实施科技成果转化的项目。

  (科技创新服务机构是指提供科技创新服务的高等院校、科研院所等)

  (四)申请、发放、兑付、使用和管理

  1、申请:创新券申领时间为当年5月份。高新技术企业申领额度不超过5万元,其它类型企业申领额度不超过3万元。同一企业享受最高申领额度,不得累计。

  2、发放:由区科技局、区财政局依据当年度科技项目经费预算额度确定创新券发放额度和兑付额度。年度创新券发放额度为150万元,发完为止(以受理时间先后为准);兑付额度为60万元( 当年技术研究与开发经费),以申请兑现时间先后顺序安排,不足部分带入以后年度,并优先兑付。区科技局根据申请情况,按申领额度等比例的方式拟定发放名单,并在宣州区政府信息公开网公示,公示时间为5个工作日。

  3、兑付:创新券兑现时间为当年11-12月份。

  4、使用:创新券自发放之日起当年内有效,逾期不可使用。

  5、管理:对在创新券申领、使用过程中,存在弄虚作假等行为的企业,按《财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处理,并收回已拨付资金,暂停其创新券申领资格五年。

  

  主持人:下面请媒体记者提问。

  问:同2018年版《宣州区科技创新券实施管理办法(试行)》相比,2019年重新修订的《管理办法》有哪些变化?

  答:主要变化是扩大了科技创新券的支持对象,2018年的支持对象是高新技术企业、高新技术培育企业、科技型中小企业及近三年内获得国家、省市科技计划项目支持的企业,全区符合申领条件的企业约88家。从去年一年的试行情况来看,创新券的覆盖面还偏小。为促进企业大力开展自主创新,充分激发企业创新活力,2019年扩大了创新券的支持对象,科技创新券申请门槛低,具有普惠的特点,将全区235家规模以上企业均纳入科技创新券支持对象。

  问:2018年科技创新券申领及兑现情况如何?

  答:2018年我区共有20家企业申领创新券,申领额度达80.5万,经审核,共16家企业获得创新券的支持,兑现额度达52.5万。

  问:科技创新券经过一年的实施管理,取得了哪些成效?

  答:我区在全市率先实施科技创新券。成效为:一是探索了财政科技投入资金的使用方式,采取“后补助”的办法,彰显“四两拨千斤”作用,降低了企业创新成本的投入,提高了政府的科技投入资金使用效率;二是通过创新券的实施,激励了企业开展创新,加大了研发投入,提高了企业的核心竞争力;三是发挥了创新券的引导作用,促进企业与高校院所开展产学研合作,转化科技成果。

  问:今年科技创新券工作开展情况如何?

  :今年《管理办法》经过重新修定完善并经区政府领导同意后,区科技局将《管理办法》印发到各乡镇、街道办事处及园区,积极组织符合条件的企业申领创新券。目前,我区已有20家企业提交了申领材料。

  

  主持人:今天的发布会到此结束,感谢各位媒体朋友、企业家的参加!

  

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